第一百零三章建言(1/2)_财政部：坚决防止新增隐性债务

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何亦平热情地说：“两位放弃休息，专程来我们区里，关心我们的发展，真是非常感谢！我们开门见山，直奔主题吧，很想听听乔老师和小林老师的真知灼见。”

钟洪坤笑意满面地说：“请两位放开了谈，无论是建议，还是批评，我们都很想听到，请一定不要有任何保留。”

乔凡雨说：“谢谢三位领导！我因为与成辉副区长是大学同学，所以从同窗之谊的角度，参与了区里企业改革盘活的一部分前置性工作。在工作中，我体会到一个原先工业基础比较充分的区域，在当前的情况下利弊参半，有忧有喜。”

见乔凡雨停顿了，周主任抬起头说：“小乔，尽管直言不讳，不要有任何顾虑。”

乔凡雨对周主任点点头后说：“一个区域的基础和特点是岁月沉淀的结果，也是未来发展中可以依托的基本。但是这里面又面临着历史原因和现实情况交织所带来的一系列问题，特别是在向商品经济和市场化生存转变的过程中，结构如何重置？过去形成的基础如何既保有必须的，又去掉不合事宜的？相关的发展新重点怎样去粗存精地确定好？特别是人的概念应该进行哪些必须的转变？同时靠什么促成人的意识和能力发生应有的变化？这显然是个系统性很强的问题，一般性的修修补?解决不了根本问题。”

乔凡雨喝了一口茶后继续道：“凡事预则立，不预则废。老工业区域的浴火重生，似乎需要重点考虑这么几个基本的问题：首先，各种类型企业的隶属关系和利益配置需要怎么面对？结构关系中的条条块块之事应该如何平衡？区里与一部分企业的上级主管局之间怎么做到和衷共济，各得所需，各解其难？存在于区内的那些市属企业甚至部属企业，与区里的各种逻辑关系，如何在新环境下真正理顺？哪些东西转移出去比留在这里好？为什么？产业转移出去以后，留下的土地是一卖了之？还是几方合力地谋求一个共同有利的新局面？进一步的问题是，相关各方在新的合作中要具体做些什么？怎么做？其次，留下来的企业，如何形成必须的吐故纳新式调整？调整的着眼点和着力点的是什么？依据又是什么？相关各方的认同度有没有？符不符合量力而行的原则？第三，既然过去的计划经济正在被商品经济取代，市场的作用日益清晰和强大，那我们怎么样从自己关起门来搞企业的状态中走出来？如何与各种相关的社会化资源、市场化力量进行形式多样，过程严谨，做法规范的多层面及多方式合作？能不能真正做好借势，集势，造势，凭势而成事的有效探索

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