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嬴政皱着眉头，思考了半天，还是没完全搞明白。
他看向苏文，无奈地问：“国师，你能直说吗？我有点糊涂。”
苏文看着嬴政的样子，笑了笑。他刚才提到的其实是沿用后来古代完善的货币制度，虽然现在看起来可行，比如铜钱用于日常消费，金银和银票在清朝甚至民国都通用。
到了现代，虽然金银不再作为主要货币，但它们的储备价值和对货币发行的信用支持仍然重要。
黄金白银和纸币至今仍影响每个人的生活。
这也是苏文提出这种货币政策的原因，目的是通过国家来管理和稳定秦国的经济市场，确保国家富强稳定。
然而，作为天朝封建社会的第一位皇帝，嬴政对此并不了解。当初统一六国后，内忧外患重重，他没时间深入研究这个问题。但统一货币和度量衡确是明智之举，这让苏文对嬴政有些敬佩。
看到嬴政一脸困惑，苏文笑了，接着解释：“主要用银子作为货币。这些货币需要兑换，这就需要一个机构来管理此事，我称之为‘银行’。”
“银行？？？？？”嬴政懵了，不知道自己在哪里，是谁，正在做什么。
苏文看出他的困惑，继续说：“没错，就是银行。我们需要在皇宫设立一个中央银行，然后在全国各地设立分行。银行有存款、取款和兑换的功能。
百姓和商人的多余钱币可以存入银行，这就需要用到银票，也就是我之前说的纸币。银票按面额可以兑换等值的银两，并且具有同等价值。
五千两的银票就相当于五千两的银子花用。这样，家里的钱币不用堆积，也不怕被盗。更重要的是，银票轻便，便于携带，方便商人进货、销售，促进市场发展。
另一方面，通过回收和发行银票的数量，我们可以通过银行调控市场中的货币流通，防止市场混乱。
同时，百姓存入银行用不完的银两，我们可以用来做其他事情，他们需要时再还给他们。这样一来，我们秦国的经济体系就能运转起来，不会再有其他问题，你觉得怎么样？”
听完苏文的解释，嬴政脸上露出狂喜。
天才，天才的想法。不，这是神仙的想法。这些他自己根本想不出来，但苏文却轻易解决了。
他说得对，有了这样的措施，秦国的经济链条就紧密联系在一起，既促进了市场流通和经济发展，又牢牢掌握在中央，也就是他的手中，解决了社会稳
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